NTI - Global Security Newswire, 7 sep 2010.

El presidente de EE.UU Barack Obama reveló la semana pasada sus planes de alterar dramáticamente el sistema del gobierno federal para el control de las exportaciones sensitivas, en parte a través de la consolidación de los listados de los materiales regulados y la creación de una nueva oficina para llevar a cabo determinadas tareas de aplicación.

Los cambios previstos, emitidos tras un año de estudio por los departamentos de Defensa, Estado y Comercio, afectarían al sistema nacional envejecido por el cual limitan las ventas de misiles estratégicos, los componentes de submarinos nucleares y otros equipos militares.

Los Departamentos de Estado y de Comercio estaban trabajando para asignar los bienes controlados a uno de tres "niveles" determinados por su valor militar.

El nivel superior se reservaría para los artículos "que proporcionan a los Estados Unidos una ventaja militar o de inteligencia crítica y están disponibles casi exclusivamente para los Estados Unidos, o los artículos que son un arma de destrucción masiva", dijo la Casa Blanca en un comunicado.

"Los elementos en el nivel medio son los que proporcionan una ventaja militar o de inteligencia sustancial a los Estados Unidos y están disponibles casi exclusivamente para nuestros socios multilaterales y aliados", señala el comunicado. "Los elementos en el nivel más bajo son los que proporcionan una ventaja militar o de inteligencia significativa pero que están disponibles de manera más amplia."

Una licencia de exportación "se exigirá generalmente para los elementos de los más altos niveles a todos los destinos", añade la declaración. "Muchos de los artículos en el segundo nivel serán autorizados para la exportación a los socios multilaterales y aliados bajo exenciones de licencias o autorizaciones generales. Para los elementos menos sensibles, una licencia no se requerirá de manera más amplia."

"Para los elementos autorizados a ser exportados sin licencia, no habrá nuevos controles impuestos a la reexportación de esos artículos para prevenir su desviación a destinos no autorizados", dice el comunicado. "Al mismo tiempo, el gobierno de EE.UU. seguirá con nuestros programas de sanciones dirigidas a países específicos, como Irán y Cuba.

Además, las reformas tendrían por objeto dividir claramente las responsabilidades de hacer cumplir las regulaciones de exportación. Varias agencias de EE.UU. han desarrollado "listas de control muy diferentes, con agencias peleando sobre quién tiene jurisdicción", dijo Obama en comentarios preparados. "Las decisiones fueron retrasadas, a veces durante años, y las industrias perdieron su ventaja o se mudaron al exterior."

El nuevo sistema tendría por objeto "construir muros más altos en torno a la exportación de nuestros productos más sensitivos y al mismo tiempo permitir la exportación de los menos críticos bajo condiciones menos restrictivas", dijo él.

Se espera que Obama ordene el establecimiento de un "Centro de Coordinación de Ejecución de Exportaciones", dirigido a reforzar la ejecución y la cooperación interinstitucional.

La creación de la oficina unificada de licencias y algunas otras acciones propuestas requieren respaldo legislativo, de acuerdo con funcionarios de la administración.

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