NPSGlobal, 21 nov 2012.

En colaboración con el Panel de Expertos sobre Irán de las Naciones Unidas, en virtud de la resolución 1929, el Instituto Internacional de Estudios Estratégicos (IISS) y la Fundación NPSGlobal realizaron un taller en Buenos Aires los días 19 y 20 de noviembre para tratar el impacto regional de la aplicación de las sanciones a Irán y las dificultades legales y prácticas de dicha implementación.

El Taller denominado Implementación de sanciones: perspectivas y problemas, convocó a cerca de 35 expertos representando a 7 gobiernos, 5 ONGs, 3 Organizaciones Internacionales y distintos centros académicos. El encuentro estuvo orientado a compartir las mejores maneras de establecer sistemas de monitoreo. Durante la primera jornada, se contó con la experiencia de miembros del Panel de Expertos de la ONU y se establecieron discusiones sobre los tipos de sanciones. El segundo día se abordaron las diferencias entre las sanciones unilaterales y multilaterales, finalizando con un rico intercambio que abarcó todos los aspectos tratados.

Se conversó sobre las distintas situaciones de control en América Latina y las oportunidades de mejora.

La Fundación NPSGlobal estuvo representada en el intercambio de opiniones por Marta Planisi y  Graciela Tufani.

Asimismo, se difundió entre el público asistente el postgrado en Desarme, No-proliferación y Seguridad Internacional, único en su tipo en Latinoamérica dictado en español, el cual fue recibido gratamente por todos los presentes.

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Las sanciones

Distintos Organismos Internacionales como la ONU y la UE buscan mediante mecanismos de presión alternativos señales de compromiso serio por parte de Irán sobre el cese del programa de enriquecimiento de uranio. Entre 2006 y 2010, sólo la ONU realizó cuatro rondas de sanciones referentes las transgresiones de Ir'an respecto de sus compromisos internacionales dentro del régimen de salvaguardias pactado con el OIEA.

Desde 2010 la UE ha tomado un rol cada vez más protagónico en estas acciones, conformando un bloque de más de 140 compañías que imponen a Irán restricciones al comercio sesnitivo, que incluye, entre otros, equipamientos clave para los programas nucleares de Irán. Luego, en 2011, se sumaron restricciones a otros equipamientos como por ejemplo los relativos a la refinación de gas natural, y ya en 2012, auto-restricciones de compra y transporte de petróleo iraní. A partir del pasado octubre se anunció también la prohibición de cualquier transacción financiera y bancaria no autorizada.

Los objetivos de estas sanciones son elevar los costos por mantener una conducta rebelde con respecto a las inspecciones del OIEA y retrasar cualquier tipo de actividades contrarias al Tratado de No Proliferación, así como también lograr una respuesta única sobre el caso de Irán.

Implementación de sanciones

Los países de Latinoamérica han sistemáticamente colocado la implementación de sanciones contra Irán muy abajo en la lista de sus prioridades. Ya fuese por cercanía con Irán, como Venezuela, Bolivia y Ecuador, por privilegiar relaciones comerciales o simplemente por falta de atención, la región ha evitado sancionar códigos para regular las transferencias de bienes estratégicos. Países  como Brasil se han manifestado definitivamente en contra del sistema de sanciones del Consejo de Seguridad de la ONU.

El caso es que los países de América Latina disponen de materiales estratégicos de interés, tales como el uranio natural proveniente sobre todo de la región central de Sudamérica. Es así que la mejora en los controles en los países de la región es fundamental para que tales materiales no lleguen a manos de potenciales porliferadores.

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