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Semana final en la Conferencia de Revisión del TNP
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Irma Argüello, NPSGlobal, 24 may 2010 

Hoy se inicia la última semana en la negociación internacional por el NTP que se está llevando a cabo desde el pasado 3 de mayo en la sede de las Naciones Unidas, en Nueva York.

La semana anterior finalizó con un trabajo intenso en cada uno de los tres Comités Principales y los Cuerpos Subsidiarios correspondientes, de modo de perfilar los borradores que luego deberán ser integrados por el Embajador Cabactulan, de Filipinas, presidente de la RevCon en una declaración final. Se espera que tales borradores revisados estén listos hoy para configurar su integración en un plenario el martes 25.

Los P5 se encuentran reticentes en avanzar hacia medidas concretas de desarme. Los estados sin armas nucleares deberán redoblar sus esfuerzos para tratar de equilibrar la situación. La Conferencia finaliza el viernes 28.

Si bien el clima de negociación ha sido positivo hasta ahora, nos encontramos sin lugar a dudas en una etapa compleja, con el tiempo jugando en contra y con el riesgo de que las ideas de los estados partes volcadas durante todo el proceso se desdibujen en híbridos que, lejos de ser contundentes pasos hacia adelante, lleven el resultado final hacia la irrelevancia. Y la realidad es que ya se han claramente perfilado los puntos de acuerdo y desacuerdo.

Respecto de acciones hacia el desarme, la dilución de muchos compromisos concretos por parte de los P5 parece ya bastante clara, o al menos el descenso a un nivel inferior a lo esperado y abogado por los estados sin armas nucleares. Como concepto general los P5 rechazaron cualquier tipo de compromiso a fecha fija. Así y todo, de la lectura de los borradores, todavía quedan en pie algunos puntos positivos que deberían ser preservados para no dar por tierra con la credibilidad de todo el proceso. Ellos giran alrededor de declaraciones más generales del plan de acción en cuanto a la entrada en vigor del CTBT, el apoyo al START, la necesidad de nuevos compromisos para el desarme y los consabidos conceptos respecto de la necesidad de reducir la relevancia de las armas nucleares en las doctrinas de seguridad, y otros por el estilo.

Desde otro punto de vista, la idea de incluir el Protocolo Adicional como nuevo standard de verificación también ha caído y muchos de los estados sin armas nucleares resaltaron su carácter de voluntario.

Respecto de la zona libre de armas nucleares de Medio Oriente, según un reporte de Reuters, todavía Egipto y EE.UU. están buscando romper el impasse. En la Revisión de 1995, se efectuó el llamamiento para constituir tal zona, pero pocos o nulos progresos se han logrado hasta el presente. Cairo ha llamado a iniciar negociaciones que incluirían una conferencia en 2011, y Washington propuso la realización de tal conferencia en 2012/13.

Existen muchos otros puntos sobre la mesa, en estos momentos cruciales para el resultado de la RevCon. Queda esperar la evolución de los acontecimientos durante esta semana que permitirán anticipar hacia dónde se va a encaminar el régimen de desarme y no-proliferación nuclear en los próximos años.

 

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