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Nuevas sanciones a Irán, un desenlace anunciado Imprimir Correo
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BBC, con comentarios de NPSGlobal, 9 jun 2010 Resolucion 1929 de Sanciones a Iran - Detalle de los votos en el Consejo de Seguridad de la ONU

El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en su Resolución 1929 aprobó nuevas sanciones en contra de Irán respecto de su programa nuclear. Se trata de la cuarta ronda de sanciones, que incluyen medidas financieras más restrictivas y un embargo de armas expandido. Brasil y Turquía, promotores del acuerdo tripartito de mayo, que buscaba una solución negociada, se opusieron a la resolución.

Irma Argüello comenta que el resultado de hoy es el esperado en función del desarrollo de los acontecimientos ya que en todo momento se dudó de que la gestión de Brasil y Turquía fuera a contar con el apoyo de los 5 miembros permanentes del Consejo de Seguridad.

El presidente Obama dijo que las sanciones son un “mensaje inequívoco” para detener la diseminación de armas nucleares. El presidente de Irán Mahmoud Ahmadinejad dijo que las sanciones deberían arrojarse al tacho como un "pañuelo usado.”

Estados Unidos y sus aliados temen que Irán esté tratando de construir una bomba nuclear en secreto pero Teherán insiste que su programa tiene solamente fines pacíficos.

Índole de las sanciones

Turquía y Brasil se opusieron a la resolución. Ellos habían negociado en mayo un acuerdo con Irán respecto del enriquecimiento de uranio. Líbano se abstuvo, cosa natural ya que la organización Hezbollah, apoyada por Irán, forma parte de su gobierno.

Las nuevas sanciones pasaron luego de haber sido diluidas durante las negociaciones con Rusia y China del martes. No hay sanciones demasiado dañosas, ni embargo de petróleo.

Las que pasaron incluyen la prohibición a Irán de comprar armas pesadas tales como helicópteros de ataque y misiles. Hay también reglas más severas para las transacciones financieras con bancos iraníes y un número creciente de individuos y compañías que han sido identificados para congelamiento de activos y prohibiciones de viajes. Hay también un nuevo esquema de inspecciones de embarques para detectar o parar la adquisición por parte de Irán de materiales ilícitos.

Obama acusó a los líderes de Irán de "esconderse detrás de una retórica bizarra." Pero dijo que las sanciones "no cierran la puerta a la diplomacia" y urgió a Irán a "elegir un camino diferente y mejor."

Ahmadinejad fue citado por la agencia iraní Isna diciendo: "Le dí a una de las potencias mundiales un mensaje de que las resuluciones que emiten son como pañuelos usados que deben ser arrojados al tacho. No son capaces de herir a los iraníes."

El Secretario de Asuntos Exteriores del Reino Unido William Hague dijo que la decisión envió una "fuerte declaración de determinación internacional", incrementando la presión sobre Irán para cumplir con sus obligaciones.” El embajador de China en la ONU Zhang Yesui dijo que las sanciones estaban tratando de prevenir la proliferación nuclear y no lastimarán "la vida normal del pueblo de Irán". Sin embargo, Turquía y Brasil hablaron en oposición, diciendo que no se le había dado tiempo al trato que ellos habían negociado con Irán.

La embajadora brasilera en la ONU Maria Luiza Ribeiro Viotti dijo: "Nosotros no vemos las sanciones como un instrument efectivo en este caso. Ellas van a conducir probablemente al sufrimiento del pueblo de Irán y van a ser jugadas en las manos de gente que no desean que prevalezca el diálogo." El enviado de Turquía Ertugrul Apakan dijo que el acuerdo Turquía-Brasil había creado "una nueva realidad" respecto del programa nuclear de Irán y que Turquía estaba "profundamente preocupada" con que las sanciones pudieran tener un impacto negativo.

El profesor Abbas Edalat, fundador de la Campaña en contra de las sanciones y la intervención militar en Irán, declaró a la BBC Radio que las sanciones harán "las cosas peores.” Agregó: "Lo que ha hecho Estados Unidos ha probado concluyentemente que más allá de toda duda no está interesado en negociaciones con Irán... Ha habido una masiva hipocresía aquí."

El corresponsal de la BBC Paul Reynolds, dijo es improbable que la nueva ronda de sanciones tenga algún efecto adicional en la política de Irán respecto de las primeras tres. Los intereses económicos vitales no han sido tocados, dijo, y Teherán ha, en todo caso desarrollado sistemas de evasión.

El acuerdo que Irán había cerrado previamente con Turquía y Brasil comprendía el depósito de 1.200 kg de uranio de bajo enriquecimiento en Turquía a cambio de combustible para el reactor de producción de radioisótopos, pero el acuerdo no había sido aceptado por las potencias mundiales, y tanto Estados Unidos, como Rusia y Francia habían expresado su aprensión en cartas al OIEA. Las cartas no fueron hechas públicas, pero el representante de Estados Unidos en el Organismo Glyn Davies dijo que el acuerdo "dejaría a Irán todavía con inventarios sustanciales [de uranio de bajo enriquecimiento], disminuyendo el valor como medida de confianza respecto de la propuesta original."

Tres rondas previas de sanciones bloquearon el comercio de "material nuclear sensitivo", congelaron los actives financieros de aquellos involucrados en actividades nucleares de Irán, prohibieron todas las exportaciones de armas y alentaron un escrutinio detallado de las transacciones de los bancos iraníes.

Irma Argüello comenta que en todo momento se dudó de que la gestión de Brasil y Turquía, plasmada en el Acuerdo Tripartito con Irán fuera a contar con el apoyo de los 5 miembros permanentes del Consejo de Seguridad por varios motivos:

a. La parte declaratoria del acuerdo respalda el derecho de Irán a enriquecer uranio, por lo que se contrapone a la prohibición a las actividades de enriquecimiento que está incluida en la Resolución Nro. 1737 de 2006.

b. El acuerdo se refiere a menos de la mitad del inventario de uranio levemente enriquecido que se estima que Irán cuenta hasta hoy, con lo que no elimina el riesgo de un posterior enriquecimiento hasta grado arma del inventario no afectado, suficiente para alcanzar la "breakout capability" (contar con la suficiente cantidad de fisil como para fabricar un arma nuclear).

c. El acuerdo requiere de la participación necesaria de terceros países para proveer los 120 kg de uranio al 20% para el reactor de investigación de Teherán, sin haber sido consultados previamente.

Argüello agregó: "Da la sensación de que una buena idea del gobierno brasilero se malogró por la falta de diálogo previo con las potencias que tendrían que haber avalado la gestión."

Resoluciones del Consejo de Seguridad respecto de Irán:


Resolución S/RES/1696 (2006)

Resolución S/RES/1737 (2006)

Resolución S/RES/1747 (2007)

Resolución S/RES/1803 (2008) 

Resolución S/RES/1929 (2010), borrador en inglés, esperando publicación oficial de la ONU.


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