NPSGlobal, 30 ago 2011.

En su paso por Buenos Aires, el físico y político español Javier Solana, ex-Secretario General del Consejo y Alto Representante para la Política Exterior y de Seguridad Común de la Unión Europea se refirió a los desafíos globales presentes y futuros, señalando a la proliferación nuclear como uno de los cuatro más relevantes de la hora.

En una conferencia organizada por el Consejo Argent¡no para las Relaciones Internacionales - CARI y la Fundación ASTUR, de Uruguay, Solana se refirió entre otros temas a la evolución que se ha operado desde un mundo unipolar a la actual situación de multipolaridad, poniéndo énfasis en los riesgos de seguridad que ella conlleva.

Puso de manifiesto la marcha del mundo hacia lo imprevisible, mencionando particularmente la serie de acontecimientos internacionales acaecidos durante lo que va del 2011, desde los levantamientos en los diferentes países del gran Medio Oriente; la crisis nuclear de Fukushima, que pone en tela de juicio el futuro nuclear; la desaparición de bin Laden y la intervención de la OTAN en Libia para dar cumplimiento a la Resolución 1973 del Consejo de Seguridad de la ONU, que aplica por primera vez la doctrina de la Responsabilidad de Proteger.

Se refirió también a la transferencia de poder entre naciones y también a la intra-nacional. En el primer caso, diferenció entre el "hard power", que todavía sigue principalmente en cabeza de Estados Unidos y el poder económico, que se está transfiriendo paulatinamente a Asia (China e India, sobre todo) volviéndose así a la situación de mediados del siglo XVIII, cuando la mitad de la población mundial y la mitad de los recursos estaban situados en dicho continente. En cuanto al poder intra-nacional indicó que ha habido una fuerte transferencia de poder desde los aparatos estatales, hoy más debilitados, hacia los actores no-estatales.

Este panorama internacional requiere un replanteo de las organizaciones globales para dar lugar a una refundación que contemple el nuevo mapa de poder.

Señaló los cuatro desafíos más importantes que enfrentará el contexto global: la crisis económico/ financiera, la proliferación nuclear y la ausencia de cumplimiento de los compromisos de desarme, el cambio climático y la pobreza. Hizo una radiografía de cada uno de ellos, refiriéndose además a las situaciones de países y regiones, tales como Bahrein, Pakistán, Siria, Irán y Corea del Norte.

En cuanto a la crisis financiera planteó la responsabilidad compartida de todos los países, haciendo énfasis en la Unión Europea. Respecto del riesgo de proliferación nuclear, indicó que las nuevas tecnologías de enriquecimiento de uranio por láser, que han llevado a logros recientes, pondrían al alcance de un mayor número de actores la posibilidad de enriquecer de manera más sencilla hasta el grado arma, con los consiguientes riesgos. Por otra parte hizo notar el desbalance inherente al TNP, en cuanto al no cumplimiento de los compromisos de desarme nuclear por parte de los estados que poseen dicho armamento, aunque resaltó el avance que constituyó la firma del nuevo START entre Estados Unidos y Rusia. Asimismo hizo notar las consecuencias desastrosas de la incorporación de más países con armas nucleares en ciertas regiones tales como Medio Oriente.

Resaltó el derecho de cada país de no ser perjudicado por otros en cuanto a la alteración de la atmósfera y el clima. En cuanto a la evolución de la pobreza, notó algunos avances pero señaló también el largo camino a recorrer para lograr más equidad entre naciones y dentro de cada nación, por más que la clase media mundial se haya multiplicado varias veces en los últimos años.

La conferencia fue desarrollada en forma sencilla y amena, vinculando aspectos conceptuales de alta significación con anécdotas vividas durante su gestión.

En cuanto a lo conceptual, Solana se manifestó un ferviente europeísta a la vez que abogó por una mayor inclusión de todos los actores involucrados en las negociaciones internacionales sobre determinados temas, siendo ésta la base que aumenta la probabilidad de lograr soluciones sustentables.

El panel contó con la participación los titulares de las entidades que hicieron posible el evento: Enrique iglesias, presidente de ASTUR y  Adalberto Rodríguez Giavarini, presidente del CARI.

* Javier Solana es Doctor en Ciencias Físicas por la Universidad Autónoma de Madrid. Realizó estudios en Estados Unidos, como becario de la Fundación Fulbright. En diciembre de 1976 fue elegido secretario de organización y prensa del Comité Ejecutivo del Partido Socialista Obrero Español (PSOE). El 15 de junio de 1977 fue elegido diputado por el PSOE. Durante los gobiernos presididos por Felipe González, se desempeñó como Ministro de Cultura (1982–1988), de Educación y Ciencia (1988–1992), de Asuntos Exteriores (1992–1995) y portavoz del Gobierno (1985-1988). El 5 de diciembre de 1995 asume como Secretario General de la OTAN, puesto que ocupa hasta octubre de 1999. Ese mismo año es elegido Secretario General del Consejo de la Unión Europea y Alto Representante para la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC), convirtiéndose en la principal cara de la diplomacia europea hasta noviembre de 2009.

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