Irán dice “No”. Y ahora qué? Carnegie Endowment for International Peace, Policy Brief Nro. 63
George Perkovich
Septiembre 2008 | Link al artículo original (Inglés) El nuevo informe de la OIEA declara que Irán, todavía, desafía las resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU, enriquece uranio y, al mismo tiempo, se niega a responder las preguntas de la OIEA relativas a las probables actividades de desarrollo de armas. En un nuevo informe de políticas, George Perkovich advierte que si Estados Unidos intentará convencer a Irán de detener las actividades de enriquecimiento, tanto los costos del cumplimiento como los beneficios que surjan de la cooperación serían mayores.
Perkovich comenta que Estados Unidos debería implementar una nueva estrategia para mostrarles a los líderes iraníes que cuanto más desarrollen su habilidad de enriquecimiento menos valioso será el cese de esas actividades a los efectos de negociar paquetes de incentivos. Enfoque de tres pasos para el próximo Presidente de los Estados Unidos: | • | Otorgarle a Irán la última oportunidad, con plazo determinado, para negociar el cese de las actividades relacionadas con el ciclo del combustible. La Unión Europea, Rusia, China y Estados Unidos aumentaron progresivamente las ofertas a Irán de incentivos; sin embargo, Irán no demostró que esté dispuesto a negociar. Los interlocutores deberían establecer una fecha para cesar las ofertas salvo que Irán declare que existen condiciones en virtud de las cuales cesaría sus actividades de desarrollo. | | • | En caso de que Irán rechace la oportunidad, cesar las tratativas y centrarse en el desarrollo de un acuerdo para mantener en efecto las sanciones internacionales durante el tiempo que Irán viole las resoluciones del Consejo de Seguridad y de la OIEA. En vez de defender la línea roja que Irán ya cruzó, Estados Unidos debería fomentar la resolución, dentro del Consejo de Seguridad de la ONU y entre los aliados, de continuar con las sanciones. Asimismo, las consecuencias deberían demostrar que son el resultado del surgimiento de las nuevas actividades iraníes de desarrollo de armas. | | • | Finalmente, delimitar la línea roja internacional. Incluso si Irán es capaz de sobrellevar las sanciones, sería posible lograr que acepte inspecciones de verificación y salvaguardas más estrictos a los efectos de impedir las actividades de desarrollo de armas. Irán alega que tiene el derecho a enriquecer uranio con fines pacíficos, pero la comunidad internacional puede hacer que la línea roja de Irán incluya las actividades de desarrollo de armas, las violaciones adicionales a las obligaciones de no proliferación o su retiro del Tratado de No Proliferación Nuclear (NPT, Non Proliferatipon Treaty, en inglés). Los Estados Unidos y el Consejo de Seguridad deberían fomentar el compromiso de que el uso de fuerzas militares se permitirá si surgen pruebas de actividades de desarrollo de armas en curso. Sin embargo, estas fuerzas se deben limitar a hacer cumplir las obligaciones de no proliferación y no deben ser parte de una campaña más grande para debilitar o destruir el gobierno de Irán. |
Al anticipar el informe de septiembre de la OIEA, Perkovich señala:
“Un factor subestimado en la falta de voluntad del gobierno de Irán de responder a las preguntas de la OIEA es que los líderes iraníes se deben preguntar qué pasaría si 'blanquean la situación' y si reconocieran que las actividades nucleares pasadas se relacionaron con la adquisición de, por lo menos, la opción de fabricar armas nucleares. Es posible que el hecho que ni Estados Unidos ni el Consejo de Seguridad le expresara a Irán cuál sería su reacción si Irán confesara la realización, en el pasado, de actividades de desarrollo de armas nucleares en incumplimiento le plantee un innegable problema a Irán. El Consejo de Seguridad de la ONU podría aclarar que la confesión de Irán de actividades de desarrollo de armas junto con la voluntad de aceptar que las violaciones al NPT implican la 'restitución' no necesariamente ocasionaría sanciones adicionales o sanciones punitorias”.
Acerca del autor
George Perkovich es Director del Programa de No-proliferación de Carnegie Endowment for International Peace. Su área de investigación está focalizada en estrategia nuclear y no-proliferación, con énfasis en Sud Asia e Irán, y en los problemas de la justicia en la economía política internacional. Traducción: Fundación NPSGlobal Volver
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